13 Principios universales de protección del medio ambiente

13 Principios universales de protección del medio ambiente

Toda actividad legislativa del Estado está asociada principalmente a la proclamación de los principios de la actividad social regulada. Los principios de la protección del medio ambiente están consagrados en la Ley Federal del 10 de enero de 2002 nº 7-ФЗ “Sobre la protección del medio ambiente”. Por supuesto, es imposible destacar los principios exclusivos de la gestión medioambiental entre los principios del derecho medioambiental, pero los siguientes se encuentran entre los más importantes para la aplicación de la política estatal en el ámbito de la gestión medioambiental.

Principios generales de la protección del medio ambiente

  1. A combinación científicamente fundamentada de los, los intereses económicos y sociales de la persona, la sociedad y el Estado para garantizar un desarrollo sostenible y un entorno favorable.

Este principio contiene la condición más importante para lograr un compromiso entre los intereses públicos socioeconómicos y medioambientales y garantiza la participación activa de la comunidad de expertos científicos en la resolución de los problemas de gestión y protección del medio ambiente. La ley define el medio ambiente favorable como el medio ambiente cuya calidad garantiza el funcionamiento sostenible de los sistemas ecológicos naturales y de los objetos naturales y antropogénicos.

  1. La protección, la reproducción y el uso racional de los recursos naturales como condiciones necesarias para garantizar un medio ambiente favorable y la seguridad medioambiental.

Este principio proclama la relación entre la gestión de la naturaleza y la protección del medio ambiente, mientras que el medio ambiente es favorable, cuya calidad asegura el funcionamiento sostenible de los sistemas ecológicos naturales, los objetos naturales y antropogénicos, y la seguridad ambiental se indica como objetivo de la regulación legal, y el progreso de la gestión ambiental racional.

  • La gestión de la naturaleza pagada y la indemnización por daños ambientales.
  • Obligación de financiación por parte de las personas jurídicas y los empresarios individuales que ejercen una actividad económica, que conduce o puede conducir a la contaminación del medio ambiente, adoptando medidas para prevenir y reducir el impacto ambiental negativo, y eliminar las consecuencias de este impacto.

Se indican las condiciones más importantes para la gestión de la naturaleza: el pago por la explotación de los recursos naturales y la compensación por los daños medioambientales causados por la gestión de la naturaleza. Estos principios crean la base para el desarrollo de mecanismos no sólo administrativos, sino también económicos para la gestión medioambiental. Hay que tener en cuenta que por contaminación ambiental la ley entiende la entrada en el medio ambiente de una sustancia y energía, cuyas propiedades, ubicación o cantidad tienen un impacto negativo en el medio ambiente, es decir, conducen a cambios negativos en la calidad del medio ambiente.

  1. Presunción de peligro ambiental de las actividades económicas y de otro tipo previstas.

Este principio desempeña un papel clave en el desarrollo de toda la legislación medioambiental, ya que afirma la existencia de un daño medioambiental para cualquier actividad humana, es decir, impone a la entidad empresarial la obligación de justificar el cumplimiento de la legislación medioambiental.

  1. Obligación de evaluar el impacto ambiental al tomar decisiones sobre la realización de actividades económicas y de otro tipo.

Según el Art. 1 de la Ley Federal de 10 de enero de 2002 nº 7-ФЗ “Sobre la protección del medio ambiente”, la evaluación del impacto ambiental es un tipo de actividad destinada a identificar, analizar y contabilizar las consecuencias directas, indirectas y de otro tipo del impacto ambiental de las actividades económicas y de otro tipo planificadas con vistas a tomar decisiones sobre la posibilidad o imposibilidad de su realización.

  1. Obligación de realizar, de acuerdo con la legislación de Rusia, la verificación del diseño y otra documentación, que prueban las actividades económicas y de otro tipo , que puede tener un impacto negativo en el medio ambiente , poner en peligro la vida , salud y propiedad de los ciudadanos , para el cumplimiento de la normativa técnica en materia de protección del medio ambiente.

Este principio sienta las bases para el desarrollo de instituciones como la evaluación medioambiental de las actividades planificadas en el ámbito de la gestión medioambiental, el racionamiento del impacto medioambiental durante el trabajo, etc.

  1. Consideración de las características naturales y socioeconómicas de los territorios en la planificación y realización de actividades económicas y de otro tipo.

Este principio, orientado principalmente a la protección del medio ambiente, es especialmente importante para la gestión medioambiental. Algunas regiones de la Federación Rusa difieren mucho en sus condiciones naturales y sociales, lo que debe tenerse en cuenta a la hora de planificar y ejecutar la explotación de los recursos naturales. Se prevén coeficientes adicionales para las ciudades y las AP, incluidas las zonas médicas y recreativas y los centros turísticos, así como para las regiones del Extremo Norte y zonas equivalentes, el territorio natural del Baikal y las zonas de catástrofe ecológica.

  1. El prioridad de la conservación de los sistemas ecológicos naturales, paisajes naturales y complejos naturales.

Este principio impone serias restricciones al uso de los recursos naturales en las zonas especialmente protegidas. El sistema ecológico natural de la Ley Federal de 10 de enero de 2002 nº 7-ФЗ “Sobre la protección del medio ambiente” define como una parte objetivamente existente del medio natural, que tiene límites espacio-territoriales y en la que está viva (plantas, animales y otros organismos) y sus elementos no vivos interactúan como una sola unidad funcional y están interconectados por el intercambio de materia y energía. En el marco de la complejo natural entienden el complejo de objetos naturales interconectados funcional y naturalmente entre sí, unidos por características geográficas y otras relevantes, y el paisaje natural es un territorio que no ha sufrido un cambio como resultado de actividades económicas y de otro tipo y se caracteriza por una combinación de ciertos tipos de terreno, suelo, vegetación formada en condiciones climáticas uniformes.

  • El admisibilidad del impacto de las actividades económicas y de otro tipo sobre el medio ambiente en función de los requisitos en el ámbito de la protección del medio ambiente, es decir, las condiciones y restricciones obligatorias impuestas a las actividades económicas y de otro tipo establecidas por los actos legislativos en el ámbito de la protección del medio ambiente.
  • Garantizar la reducción del impacto negativo de las actividades económicas y de otro tipo sobre el medio ambiente de acuerdo con las normas medioambientales, que puede lograrse utilizando las mejores tecnologías disponibles, teniendo en cuenta los factores económicos y sociales.

Ambos principios señalan la prioridad de la legislación medioambiental, y el concepto de las “mejores tecnologías disponibles”, es decir, según el art. 1 de la Ley Federal de 10 de enero de 2002 nº 7-ФЗ “Sobre la protección del medio ambiente”, la tecnología de producción de productos (bienes), realización de obras, prestación de servicios, determinada sobre la base de los logros modernos de la ciencia y la tecnología y la mejor combinación de criterios para lograr los objetivos de la protección del medio ambiente, con sujeción a la disponibilidad de la posibilidad técnica de su uso. La introducción de las mejores tecnologías disponibles es un requisito previo para una producción más ecológica.

  1. Prohibición de las actividades económicas y de otro tipo, cuyas consecuencias son imprevisibles para el medio ambiente, así como la realización de proyectos que puedan conducir a la degradación de los sistemas ecológicos naturales, a los cambios y a la destrucción del patrimonio genético de plantas, animales y otros organismos, al agotamiento de los recursos naturales y a otros cambios negativos en el medio ambiente.

Dado que la gestión de la naturaleza es una actividad asociada a la explotación a gran escala de los recursos naturales, este principio es especialmente importante para evitar la degradación de los recursos naturales.

  1. Garantizar una combinación de enfoques generales e individuales para el establecimiento de medidas de regulación estatal en el ámbito de la protección del medio ambiente, aplicables a las personas jurídicas y a los empresarios individuales que realizan actividades económicas y de otro tipo o que tienen previsto realizarlas.

Este principio permite tener en cuenta las especificidades de la región, la industria, la empresa concreta en la planificación y aplicación de la regulación estatal en el ámbito de la protección del medio ambiente y la gestión medioambiental.

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